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持續推進我區創新創業向縱深發展

2019年06月17日 11:45  點擊:[]

近年來,自治區黨委、人民政府高度重視創新創業工作,認真貫徹落實黨中央和國務院決策部署,深入實施創新驅動戰略,先后在各地、各部門的共同努力下,我區創新創業創造生態環境日益優化,市場主體活力不斷增強,創新創業成果大量涌現,創業帶動就業活力不斷顯現,創新創業創造已經成為推動經濟轉型升級的重要力量和促進就業的重要支撐。

(一)我區雙創工作取得的成效

一是創新創業政策體系不斷完善。自治區先后出臺了《關于大力推進大眾創業萬眾創新若干政策措施實施意見》(新政發〔2016〕88號)、《關于強化實施創新驅動發展戰略進一步推動大眾創業萬眾創新深入發展的實施意見》(新政發〔2018〕44號)、《關于推動全區創新創業高質量發展打造“雙創”升級版的實施意見》(新政發〔2018〕96號)等一系列政策措施,創新創業環境日益優化。

二是創業帶動就業活力不斷顯現。創新創業支撐高質量就業的作用更加明顯,創新創業活動既直接創造更多就業崗位,又通過帶動關聯產業發展增加就業崗位。截止2019年4月底,全區共有市場主體170.13萬戶,與上年同期相比增長12.9%;共新增市場主體11.18萬戶,同比增長16.9%;全區實現城鎮新增就業21.85萬人;新增創業2.26萬人,帶動就業4.18萬人。

三是創新創業能力顯著提高。戰略性新興產業發展規模不斷擴大,質量進一步提升,發展動力持續增強,產業貢獻作用明顯提升。2018年我區高技術產業和戰略性新興產業增加值同比增長32.1%和15.1%,分別占規模以上工業增加值的比重為1.5%和4.9%。

四是創新創業平臺不斷健全。截止目前,共有國家地方聯合工程研究中心(工程實驗室)16家,自治區工程研究中心(工程實驗室)38家;國家企業技術中心15家,創新創業服務平臺建設工作持續推進,建設了一批科技企業孵化器、眾創空間、星創天地等。目前,自治區已備案眾創空間49家;自治區科技企業孵化器23家;星創天地29家,其中國家級19家。

五是創新創業氛圍日益濃厚。“雙創”活動周、“創響中國”以及各類創新創業大賽等活動成功舉辦,在全區營造了濃厚的創新氛圍,掀起了創新創業創造熱潮,有力涵養了創新創業文化,厚植了創新創業理念。

(二)下階段推進雙創工作的考慮

習近平總書記提出,要營造有利于創新創業創造的良好發展環境,最大限度釋放全社會創新創業創造動能。李克強總理在《政府工作報告》中明確要求,進一步把大眾創業萬眾創新引向深入,發揮雙創示范基地帶動作用。下一步,我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,大力實施創新驅動發展戰略,以雙創示范基地為抓手,持續推進我區創新創業創造深入發展。

一是培育更具活力的創新創業新生態持續推動我區深化“放管服”改革,推廣成熟的創新創業模式,優化創新創業生態,降低創業創新成本,加快構建創新創業“生態圈”。

二是打造更強勁的創業帶動就業新動力緊密結合當下經濟社會發展形勢,把握產業發展、就業需求、就業形勢變化的新特點,推進落實就業優先政策,一方面推動平臺經濟、共享經濟、“互聯網+”等新業態、新模式健康發展,創造更多元、更穩定的新就業崗位;另一方面深化重點人群創新創業教育和精準培訓,建設服務重點就業群體的創業服務載體,進一步提升創新創業帶動就業的能力。提供更多適應高校畢業生、退役軍人等重點群體就業需求的崗位。

三是構筑推動創新發展的新高地加大激勵措施,增強創新型企業的引領帶動作用,鼓勵高校和科研機構建立專業化的技術轉移機構,推動科技成果高效轉化,加快打造創新發展新高地。

四是探索金融服務創新創業的新模式著眼化解企業融資難融資貴問題,依托市場機制,優化政策環境和服務,不斷探索創新融資方式,拓展融資渠道,為創新創業提供高水平金融服務支持。

五是強化雙創示范基地的示范引領作用。發揮烏魯木齊國家雙創示范基地的創新資源優勢,在科研立項實施、成果確權和轉化等方面先行先試,引導各類企業實現轉型與創新結合,促進大中小企業融通發展,加快打造專業化、功能強、持續發展的創新創業支撐平臺。

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