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關于規范煤礦瓦斯等級鑒定和管理有關問題的通知

2019年11月05日 11:08  點擊:[]

伊犁州發展改革委,各產煤地(州、市)發展改革委、工信局(煤礦安全監管部門),有關技術咨詢服務機構(單位):

為規范我區煤礦瓦斯等級鑒定管理,提高礦井瓦斯等級鑒定質量,請你們組織縣(市)和煤礦企業認真學習、貫徹執行《國家煤礦安監局國家能源局關于印發<煤礦瓦斯等級鑒定辦法>的通知》(煤安監技裝〔2018〕9號)和《煤礦瓦斯等級鑒定辦法》(以下簡稱《瓦斯鑒定辦法》),并按以下要求進一步做好轄區煤礦瓦斯等級鑒定和監管工作:

一、明確煤礦瓦斯等級鑒定范圍

(一)井工煤礦(包括新建礦井、改擴建礦井、資源整合礦井、生產礦井等)、鑒定機構(單位)應當按照《瓦斯鑒定辦法》規定進行煤礦瓦斯等級鑒定。

(二)低瓦斯礦井應當在以下時間前進行并完成高瓦斯礦井等級鑒定工作:1.新建礦井投產驗收;2.礦井生產能力核定完成;3.改擴建礦井改擴建工程竣工;4.新水平、新采區或開采新煤層的首采面回采滿半年;5.資源整合礦井整合完成。經鑒定為高瓦斯礦井或在生產過程中出現《瓦斯鑒定辦法》第九條所列高瓦斯礦井條件的升級為高瓦斯礦井,反之仍為低瓦斯礦井。生產礦井、資源整合礦井、改擴建礦井有生產區域和改擴建區域的,應以最高瓦斯等級的區域作為礦井瓦斯等級。因礦井長期停產等特殊原因未能每2年進行一次高瓦斯礦井等級鑒定的低瓦斯礦井,必須在恢復生產3個月內完成瓦斯等級鑒定。

二、依法依規開展礦井瓦斯等級鑒定管理工作

(一)突出礦井(或突出煤層)的鑒定工作由具備煤與瓦斯突出鑒定資質的機構承擔,鑒定工作應嚴格按照《煤礦安全規程》、《防治煤與瓦斯突出細則》及《瓦斯鑒定辦法》等有關要求執行。

(二)低瓦斯礦井進行高瓦斯礦井等級鑒定工作由具備鑒定能力的煤礦企業或委托具備鑒定能力的技術咨詢服務機構(單位)承擔。煤礦委托技術咨詢服務機構(單位)開展瓦斯等級鑒定工作時,應當依法與被委托方簽訂技術服務合同,明確鑒定內容、鑒定范圍以及雙方的權利、義務和責任等,并成立礦井瓦斯等級鑒定工作組,明確負責人及具體工作人員,不得要求特定的鑒定結果。

煤礦企業由礦井總工程師(或技術負責人)組織開展瓦斯等級鑒定(及有關參數測定),并組織開展鑒定報告審查。委托技術咨詢服務機構(單位)開展瓦斯等級鑒定(或有關參數測定)的,相關技術咨詢服務機構(單位)對鑒定結果(或測定結果)負責,鑒定及測定結果應經礦井總工程師(或技術負責人)簽字確認。

(三)低瓦斯礦井每2年應當進行一次高瓦斯礦井等級鑒定,高瓦斯、突出礦井應當每年測定和計算礦井、采區、工作面瓦斯和二氧化碳涌出量。新建礦井在設計階段應當按地勘資料、瓦斯涌出量預測結果、鄰近礦井瓦斯等級、煤層突出危險性評估結果等綜合預測瓦斯等級,作為礦井設計和建井期間井巷揭煤作業的依據。高瓦斯礦井應當測定可采煤層的瓦斯含量、瓦斯壓力和抽采半徑等參數。

三、加強礦井瓦斯等級鑒定監管工作

(一)各產煤地(州、市)發展改革委、工信局(礦安全監管監察部門)負責管轄范圍內的礦井瓦斯等級鑒定工作的組織管理,督促指導瓦斯等級鑒定機構(單位)在轄區內開展相關工作。一是在開展安全監管工作時,發現礦井未按照《辦法》開展瓦斯等級鑒定的以及瓦斯的實際情況明顯異于礦井瓦斯等級的,應當責令礦井限期進行瓦斯等級鑒定,逾期未完成整改的要依法進行處理;二是對參與瓦斯等級鑒定、參數測定的技術咨詢服務機構(單位)偽造鑒定數據、出具虛假鑒定報告、結論的,按照《安全生產法》第八十九條規定進行處理。

礦井經鑒定或申請瓦斯等級升級,或者直接認定為高瓦斯礦井、突出礦井且不具備相應瓦斯等級安全生產條件的,應當立即停產整改,經整改達到相應安全生產條件后方能組織生產。

(二)各產煤地(州、市)發展改革委、工信局(礦安全監管監察部門)要建立煤礦瓦斯等級鑒定電子檔案和數據庫。突出礦井(或突出煤層)的鑒定結果、低瓦斯礦井進行高瓦斯礦井等級鑒定結果,高瓦斯、突出礦井瓦斯和二氧化碳涌出量測定結果應以書面形式及時按程序上報地(州、市)發展改革委、工信局(礦安全監管監察部門),有關地(州、市)發展改革委、工信局(礦安全監管監察部門)要指定專人負責并按附件2進行匯總,于每年12月10日前報自治區發展改革委,并抄送新疆煤礦安全監察局及駐地煤礦安全監察機構。

附件:

1.國家煤礦安監局、國家能源局《關于印發<煤礦瓦斯

等級鑒定辦法>的通知》(煤安監技裝〔2018〕9號)

2.煤礦瓦斯等級鑒定結果匯總表

聯系人:李奇奇       黃道成            電話:18599336029

傳真:0991-2823713

上一條:關于做好煤礦建設項目聯合試運轉和項目驗收監管工作的通知
下一條:關于印發《自治區工程項目招投標領域營商環境專項整治工作實施方案》的通知

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